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Über uns

Wir stellen uns vor. Erfahren Sie mehr über uns und unsere Aufgaben! Im Gegensatz zu den meisten anderen Bundesländern, bei denen die externe Finanzkontrolle der kommunalen Körperschaften in die Landesrechnungshöfe eingebunden ist, hat die GPA den Status der Selbständigkeit, im Spannungsfeld zwischen den Kommunen mit verfassungsrechtlich garantierter Selbstverwaltung und der staatlichen Rechtsaufsicht, in deren gesetzlichem Auftrag die GPA tätig wird.

Prüfung

Die überörtliche Prüfung, als Finanzprüfung und Bauprüfung, erfasst die gesamte Gemeindewirtschaft im Sinne des dritten Teils der Gemeindeordnung und deren finanzwirksame Verwaltungsvorgänge. Sie ist primär eine Gesetzmäßigkeitsprüfung, dient der öffentlichen Finanz- und Rechtmäßigkeitskontrolle und wirkt darauf hin, dass die geprüften Verwaltungen ihre Aufgaben rechtmäßig, sparsam und wirtschaftlich (§ 77 Absatz 2 GemO) erledigen. Abgerundet wird sie durch die prüfungsbegleitende Beratung zur Zweckmäßigkeit des Verwaltungshandelns, zur Erledigung von Prüfungsfeststellungen und der Analyse der finanziellen Verhältnisse und Leistungsfähigkeit der geprüften Körperschaft. Die Programmprüfung ist eine Prüfung eigener Art. Die Rechtsaufsichtsbehörden sind nicht unmittelbar in das Prüfungsverfahren eingebunden.

Beratung

Die kommunale Beratung ergänzt und unterstützt das überörtliche Prüfungswesen (§§ 113 bis 114a GemO). In prüfungsnahen Fachfragen der Kommunalwirtschaft berät die GPA bei Bedarf und nach Möglichkeit. In den in § 2 Abs. 4 GPAG genannten Fragen der Organisation, Wirtschaftlichkeit sowie Ausschreibung, Vergabe und Abrechnung von Baumaßnahmen berät die GPA auf Antrag aufgrund der dortigen gesetzlichen Vorgabe.

Publikationen

Die fachlich und rechtlich orientierten Publikationen der GPA wenden sich in erster Linie an die Fachleute in den Kommunalverwaltungen, in den Kämmereien, Hauptämtern und Rechnungsprüfungsämtern. Gleichermaßen interessant dürften sie für die Rechtsaufsichtsbehörden sein. Je nach ihrem Thema kann eine solche Publikation letztlich aber auch den kommunalen Gremien und einer fachkundig interessierten Bürgerschaft zur Information dienen. Der Geschäfts- und Kommunalfinanzbericht wendet sich an die Führungsebene in den Kommunalverwaltungen und Kommunalen Spitzenverbänden und auch an die breite Öffentlichkeit.

Service & Informationen

Karriere

Die GPA ist eine moderne Arbeitgeberin mit guten Entwicklungsmöglichkeiten. Bei uns arbeiten rund 150 Personen in unterschiedlichen Aufgabenbereichen. In der überörtlichen Finanzprüfung, in der Bauprüfung und in der kommunalen Organisationsberatung fallen die Aufgaben teilweise im Außendienst an. Weitere berufliche Tätigkeiten, in der fachlichen Grundsatzarbeit, in weiteren Prüfungsbereichen und im Verwaltungsquerschnitt, werden in der Regel in den Dienststellen Karlsruhe oder Stuttgart wahrgenommen. Der sog. Work-Life-Balance messen wir eine große Bedeutung zu. Die operativen Aufgaben werden mit einem hohen Maß an Selbstbestimmung und Eigenverantwortung wahrgenommen. Bitte informieren Sie sich auf unserer Website u.a. über die Profile der GPA und der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sowie über unser Personalmanagement. Wir freuen uns auf Ihre Bewerbung.

Aufgaben & Gegenstand der Prüfung

(Abteilung 1)

Im gesetzlich vorgegebenen Prüfungsturnus, von in der Regel 4 – 5 Jahren, überprüft die GPA bei "ihren Kommunen", landesweit, ob diese im zurück liegenden Prüfungszeitraum bei der Haushalts-, Kassen- und Rechnungsführung, der Wirtschaftsführung und dem Rechnungswesen sowie der Vermögensverwaltung der Gemeinde sowie ihrer Sonder- und Treuhandvermögen die gesetzlichen Vorschriften eingehalten haben ("Rechtmäßigkeitsprüfung").

Zum Prüfungsumfang gehören

die gesamte Gemeindewirtschaft,
die finanziellen und wirtschaftlichen Verhältnisse der Kommunen im Prüfungszeitraum, unter Berücksichtigung der mittelfristigen Finanzplanung,
die Leistungskraft der Kommunen, im Hinblick auf die Pflicht zur stetigen Erfüllung ihrer Aufgaben,
die Rechtmäßigkeit des Verwaltungshandelns in den finanzwirksamen Verwaltungsbereichen,
die Betätigung der zu prüfenden Körperschaften in kommunalen Unternehmen und Einrichtungen in Privatrechtsform,
die Haushalts- und Wirtschaftsführung dieser Unternehmen und Einrichtungen in Privatrechtsform (im Rahmen des § 103 GemO)

sowie, im Neuen Kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen,

die Prüfung der Eröffnungsbilanzen und Jahresabschlüsse,
die Darstellung der tatsächlichen Vermögens-, Ertrags- und Finanzlage.

Außerhalb der turnusmäßigen Prüfungen kann die GPA die allg. Finanzprüfung - im Einzelfall - nur auf ausdrücklichen Auftrag des Innenministeriums oder der oberen Rechtsaufsichtbehörden durchführen. Dies bedeutet insbesondere, dass die GPA weder ein "Selbsteintrittsrecht" besitzt, noch auf Initiative Dritter kurzfristig tätig werden kann. Entsprechendes gilt für die Erstattung von Gutachten im Rahmen der prüfungsbezogenen Aufgabenstellungen.

Prüfungsbegleitend, d.h. vor Ort, im Rahmen eines Prüfungsauftrags, nimmt schließlich die weitergehende und auch präventive Beratung der Kommunen einen wichtigen und breiten Stellenwert ein. Die Prüferinnen und Prüfer unterstützen die Verwaltungen - im Rahmen der durch die kommunale Selbstverwaltungsgarantie gesetzten Grenzen - in wesentlichen Rechts-, Beurteilungs- und Zweckmäßigkeitsbelangen der gesamten Haushalts- und Wirtschaftsführung und finanzwirksamen Tätigkeit.